Dự luật mới toàn diện phân loại các cơ quan quản lý và giải quyết thuế, tác động môi trường, an ninh và các câu hỏi chính khác xung quanh tài sản kỹ thuật số.
Đạo luật đổi mới tài chính có trách nhiệm được chờ đợi từ lâu để tạo khuôn khổ quy định cho tài sản kỹ thuật số đã được giới thiệu tại Thượng viện Hoa Kỳ vào thứ Ba. Văn bản chính thức của tài liệu dài 69 trang cũng đã được phát hành .
Dự luật lưỡng đảng, được tài trợ bởi các Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis của Wyoming và Kirsten Gillibrand của New York, “đề cập đến quyền tài phán của CFTC và SEC, quy định về stablecoin, ngân hàng, xử lý thuế đối với tài sản kỹ thuật số và điều phối liên ngành”, theo một tuyên bố. Tuyên bố tiếp tục, "Hiểu rằng hầu hết các tài sản kỹ thuật số giống với hàng hóa hơn là chứng khoán, dự luật trao cho CFTC quyền hạn rõ ràng đối với các thị trường giao ngay tài sản kỹ thuật số hiện hành."
Các thượng nghị sĩ đã xuất hiện trên CNBC vào sáng thứ Ba và phần lớn cuộc phỏng vấn xoay quanh việc phân chia trách nhiệm giữa SEC và CFTC.
“Chúng tôi đang cố gắng đưa thế giới tài sản kỹ thuật số vào khuôn khổ quy định hiện tại của mình. […] Chúng tôi đã dành rất nhiều thời gian cho định nghĩa của bài kiểm tra Howey hiện đại, ”Lummis nói thêm. Cô ấy nói rằng cô ấy đã gặp chủ tịch SEC Gary Gensler vào ngày hôm đó, và Gillibrand đã gặp anh ấy một ngày trước đó. Cô ấy nói thêm:
“Chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc với cả CFTC và SEC để đảm bảo rằng cả hai chúng tôi đã tìm ra sự kết hợp phù hợp khi sử dụng thử nghiệm Howey để phân loại cơ quan nào trong số những cơ quan đó có thể điều chỉnh tốt nhất. Chúng tôi nghĩ rằng, bởi vì chúng tôi đang sử dụng thử nghiệm Howey, nó sẽ ra mắt tốt. "
“Về cơ bản, nhiệm vụ của chúng tôi là Quốc hội viết các luật này và các cơ quan quản lý thực hiện chúng. Họ không quyết định những gì họ được giữ và những gì họ không, ”Gillibrand nói trong cuộc phỏng vấn đó.
Gensler đã rất kiên quyết trong việc tuyên bố hầu hết các loại tiền điện tử là chứng khoán thuộc thẩm quyền của cơ quan của anh ấy.
CFTC, nhỏ hơn nhiều so với SEC, sẽ được ủy quyền thu phí từ các thực thể tham gia vào các hoạt động tiền mặt hoặc giao ngay tài sản kỹ thuật số để tài trợ cho các trách nhiệm pháp lý bổ sung của mình.
Dự luật giải quyết một loạt các vấn đề liên quan đến tiền điện tử. Nó ủy thác một nghiên cứu về tác động môi trường của tài sản kỹ thuật số, thành lập một ủy ban tư vấn về đổi mới và ra lệnh phát triển các hướng dẫn về an ninh mạng. Nó cũng tạo ra một cấu trúc thuế và yêu cầu phân tích việc sử dụng tài sản kỹ thuật số trong tiết kiệm hưu trí.
Gillibrand nói: “Phải mất một thời gian dài để xây dựng một khuôn khổ pháp lý cho một ngành công nghiệp mới. Dự luật hiện phải thông qua các ủy ban ngân hàng, nông nghiệp, tình báo và dịch vụ tài chính của Thượng viện.
Giám đốc điều hành Hiệp hội Blockchain Kristin Smith cho biết trong một tuyên bố trên trang web của hiệp hội, “Luật lưỡng đảng được các Thượng nghị sĩ Lummis và Gillibrand công bố ngày hôm nay thể hiện một thời điểm quan trọng đối với chính sách tiền điện tử và một bước tiến lớn đối với ngành công nghiệp tiền điện tử ở Washington.”
Đạo luật đổi mới tài chính có trách nhiệm được chờ đợi từ lâu để tạo khuôn khổ quy định cho tài sản kỹ thuật số đã được giới thiệu tại Thượng viện Hoa Kỳ vào thứ Ba. Văn bản chính thức của tài liệu dài 69 trang cũng đã được phát hành .
Dự luật lưỡng đảng, được tài trợ bởi các Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis của Wyoming và Kirsten Gillibrand của New York, “đề cập đến quyền tài phán của CFTC và SEC, quy định về stablecoin, ngân hàng, xử lý thuế đối với tài sản kỹ thuật số và điều phối liên ngành”, theo một tuyên bố. Tuyên bố tiếp tục, "Hiểu rằng hầu hết các tài sản kỹ thuật số giống với hàng hóa hơn là chứng khoán, dự luật trao cho CFTC quyền hạn rõ ràng đối với các thị trường giao ngay tài sản kỹ thuật số hiện hành."
Các thượng nghị sĩ đã xuất hiện trên CNBC vào sáng thứ Ba và phần lớn cuộc phỏng vấn xoay quanh việc phân chia trách nhiệm giữa SEC và CFTC.
“Chúng tôi đang cố gắng đưa thế giới tài sản kỹ thuật số vào khuôn khổ quy định hiện tại của mình. […] Chúng tôi đã dành rất nhiều thời gian cho định nghĩa của bài kiểm tra Howey hiện đại, ”Lummis nói thêm. Cô ấy nói rằng cô ấy đã gặp chủ tịch SEC Gary Gensler vào ngày hôm đó, và Gillibrand đã gặp anh ấy một ngày trước đó. Cô ấy nói thêm:
“Chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc với cả CFTC và SEC để đảm bảo rằng cả hai chúng tôi đã tìm ra sự kết hợp phù hợp khi sử dụng thử nghiệm Howey để phân loại cơ quan nào trong số những cơ quan đó có thể điều chỉnh tốt nhất. Chúng tôi nghĩ rằng, bởi vì chúng tôi đang sử dụng thử nghiệm Howey, nó sẽ ra mắt tốt. "
“Về cơ bản, nhiệm vụ của chúng tôi là Quốc hội viết các luật này và các cơ quan quản lý thực hiện chúng. Họ không quyết định những gì họ được giữ và những gì họ không, ”Gillibrand nói trong cuộc phỏng vấn đó.
Gensler đã rất kiên quyết trong việc tuyên bố hầu hết các loại tiền điện tử là chứng khoán thuộc thẩm quyền của cơ quan của anh ấy.
CFTC, nhỏ hơn nhiều so với SEC, sẽ được ủy quyền thu phí từ các thực thể tham gia vào các hoạt động tiền mặt hoặc giao ngay tài sản kỹ thuật số để tài trợ cho các trách nhiệm pháp lý bổ sung của mình.
Dự luật giải quyết một loạt các vấn đề liên quan đến tiền điện tử. Nó ủy thác một nghiên cứu về tác động môi trường của tài sản kỹ thuật số, thành lập một ủy ban tư vấn về đổi mới và ra lệnh phát triển các hướng dẫn về an ninh mạng. Nó cũng tạo ra một cấu trúc thuế và yêu cầu phân tích việc sử dụng tài sản kỹ thuật số trong tiết kiệm hưu trí.
Gillibrand nói: “Phải mất một thời gian dài để xây dựng một khuôn khổ pháp lý cho một ngành công nghiệp mới. Dự luật hiện phải thông qua các ủy ban ngân hàng, nông nghiệp, tình báo và dịch vụ tài chính của Thượng viện.
Giám đốc điều hành Hiệp hội Blockchain Kristin Smith cho biết trong một tuyên bố trên trang web của hiệp hội, “Luật lưỡng đảng được các Thượng nghị sĩ Lummis và Gillibrand công bố ngày hôm nay thể hiện một thời điểm quan trọng đối với chính sách tiền điện tử và một bước tiến lớn đối với ngành công nghiệp tiền điện tử ở Washington.”